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現代生態農業發展問題與應對戰略
發布時間:2020-08-15

  摘    要: 具有中國特色可持續性發展的農業模式的典型代表就是生態農業,現代生態農業在保護農村環境與資源合理應用方面具有十分重要的現實作用。面對全新的歷史發展時期,怎樣實現農業發展模式的轉型升級,如實改善增長方式,是需要研究的重點課題。對此,本文以發展現代生態農業的基本原則為著眼點,對有關發展戰略進行簡要分析。

  關鍵詞: 生態農業; 發展戰略; 對策;

  為了進一步貫徹落實蘭州市鄉村振興戰略、城關區大蘭山生態觀光休閑產業帶發展的有關要求,依據中央、省、市相關文件精神,有效推進農業供給側改革,提高城關區現代農業特色產業發展速度,實現農業轉型升級、現代化建設以及現代農業跨越式發展,與皋蘭山三營村現實情況相結合,制定并開展蘭州市城關區蘭山現代生態農業示范區項目。

  一、簡析蘭山現代生態農業發展基本原則

  (一)科學規劃原則

  發展現代生態農業要規劃先行,在遵循因地制宜原則的基礎上,做好和區域文化傳承、規劃之間的有效銜接,從而形成“農業+”具有現代化特色的產業發展體系,實現一、二、三產業相互融合,進一步延伸產業發展鏈條,打造風格獨特、亮點突出的農業產業。

  (二)科技引領原則

  積極引入現代農業科學技術,通過實現技術、機制的創新,提高農業產業化水平,將農業科技作為發動機,提高區域農業自我發展能力,將農業產業園所具備的推動與示范作用充分發揮出來,以其帶動周圍地區農業產業的高效發展,促進現代農業發展。

  (三)市場導向原則

  以甘肅省內為原點向全國范圍輻射,依據市場實際需求,始終堅持“質量優良、高效高產、綠色生態”的科學發展方向,優先培育地區優勢產品、發展龍頭企業、主導產業,通過市場機制及相應的經濟手段促進產業化經營。

  (四)布局區域化原則

  要將區域、技術、資源、市場、產業等方面的優勢發揮出來,實現點、線、面一并推進。強調“點”的建設,進一步推動專業村與專業示范點建設;關注“線”的構建,要提高對皋蘭山沿線現代農業發展的重視程度;突出“面”的提升,借助區域布局積極建設區域特色產業大園區。
 

現代生態農業發展問題與應對戰略
 

  (五)優質品牌原則

  以現代農業科技為平臺支撐農民與農業產業化每一環節,重點提高農產品品質。科學建立并進一步完善檢測監督體系與質量安全標準,實施品牌化戰略,促進標準化生產,激勵本地龍頭企業開展精深加工,提高科技含量與農業現代化水平。

  (六)農民受益為核心

  在堅持政策推動、規劃引導、科技服務的基礎上,進一步推進現代化農業經營主體培育項目,調動新型經營主體發展現代生態農業的主動性。

  二、簡析現代生態農業發展存在的主要問題

  (一)農業發展資源緊張

  1.缺少高素質勞動者。

  我國有越來越多的農村勞動力漸漸轉移至城鎮中,在現有的農村勞動人力資源中具有較高文化程度的農民數量不斷減少,在很大程度上降低了整體農業勞動力素質。當下很多農村地區主要是婦女與老人從事農業生產勞動工作,這樣不僅難以推廣農業新技術、新品種,而且也不利于提高農業生產水平,由此可見我國當下的農業勞動力整體素質情況與現代農業發展不符。

  2.缺少農業發展資金、技術等。

  受到市場經濟條件的影響,市場資源配置方式的效率優先特征十分明顯,這在很大程度上導致許多農業要素不斷外流。而所采取的粗放式農業發展模式會造成資源的大量浪費與生態環境的破壞。

  (二)沒有完善的現代生態農業服務體系

  和以往自給自足的傳統農業模式不一樣,發展現代化生態農業需借助社會化服務處理各要素間不協調的問題,例如和標準化、專業化、商品化農業生產間的矛盾。從實際情況來看,我國現行的農業服務體系和現代生態農業發展的實際要求不相符,存在著許多不足與弊端。在農村社會化服務體系中,關于支農資金的使用存在一定的浪費,這使得資金供需之間的矛盾不斷加劇。

  (三)缺少充足的農業投入及生產基礎設施

  即使近些年我國加大了“三農”政策的支持力度,可是在農業投入方面依舊存在缺陷,存在著城鄉資源配置不均勻的問題。之所以沒有充足的農業投入保障,是因為農業所獲得的經濟利益相對較低[1]。

  三、發展現代生態農業戰略對策分析

  (一)研發并推廣環境友好、資源節約型技術

  基于城鎮化和工業化推進速度的提高,針對水資源、土地資源的硬性需求也隨之增長,和農業之間的爭地爭水矛盾正在進一步加劇,加之大量應用農藥、化肥等,一方面會陷入十分被動的發展局面;另一方面則會造成十分嚴重的白色、面源污染,無論是生態環境還是農業資源均亮起“紅燈”,大大提高了實現可持續農業發展的重壓[2]。所以,發展現代生態農業一定要突破以往的發展模式,著重選育抗逆性較強使用率高的品種,同時還要配套現代化實用技術、加強生產廢物循環使用技術、污染綜合治理技術,促進養殖和種植相結合的生態農業模式。

  (二)實現一、二、三產業之間的聯動,綜合開發農業多種功能

  在面積有限的農田開展科學經營,不僅要實現產出高效而且還要提高農民收入。由此可見,只是單憑提供相對初級的農業產品是不夠的。因為農業作物屬于初級產業,所以要采取“接二連三”的發展戰略實現各產業間的融合,特別要深入研發加工技術,讓初級農產品升級成優質商品,實現農產品銷售范圍的擴大,以此增強加工增值力[3]。與此同時還應開展農業功能,讓農村不僅可以提供農產品,還可以精深加工農產品,此外還能發展休閑觀光產業,依托地區獨有的自然景象發展服務業,提高經濟效益。產業鏈要健全、供應鏈應完善、開發鏈需延伸,通過優化農業產業結構、生產體系以及創業環境,進一步增強農業的市場競爭力。

  (三)形成標準化農業經營與農業生產體系

  現階段,人們的物質生活水平在逐步提高,在農產品的安全與質量方面也提出了更高的要求。所以,應對標準化農業生產有關規程深入研究,推動農業經營產業化。首先,應大力推動國家和省級標準化示范園區的建設,引入高效用藥和精準施肥技術,避免用藥過量和農藥殘留超標;其次,完善監管工作。打造高度統一的監管平臺,嚴格監管農資使用及每筆資金去向,記錄農產品生產、追蹤農產品流向,查詢信息追溯質量。

  四、蘭山現代生態農業示范區建設項目成果分析

  2019年,城關區農業農村局制定了《皋蘭山農業產業發展規劃》,以伏龍坪街道三營村為試點村,按照“面山栽花增顏值、背山種糧添底氣”的產業格局,購買地膜7.76t、蔬菜種苗39 200株、蔬菜種子444袋(桶)、向日葵種子60袋、苜蓿種子50kg、肥料106t、馬鈴薯優質種薯27.15t,開發種植向日葵、馬鈴薯各類作物及“七彩花海”1 000余畝,受到區委、區政府、新華社等主要領導和各界媒體廣泛關注和一致好評。

  2019年8月,城關區農業農村局牽線搭橋引進甘肅古道昕豐農業科技有限公司,與伏龍坪街道辦事處、甘肅潤源起航種植農民專業合作社簽訂蘭山現代生態農業示范區四方協議書,著力打造了龍頭企業和專業合作社共同帶動農戶致富新格局和“科研+推廣+合作社+農戶”新模式。

  2019年9月,甘肅古道昕豐農業科技有限公司入駐三營村以來,已種植木槿、紫丁香、刺五加、火炬等苗木30 000余株、地埂彩帶美化6 600m,解決該村勞動力就業30余人。

  2020年,該局將重點圍繞“蘭州市城關區現代生態農業示范區”建設項目,聯合甘肅古道昕豐農業科技有限公司,按照“現代良種繁育和標準化示范園、特色精品農業和高效生態休閑園”的產業布局,集聚高端技術、人才、設施與裝備,突出優勢蔬菜、林果、綠化苗木生產基地功能,以三營村為核心示范區,在開發的1 000畝耕地上,總投資2.34億元,打造集農事體驗、休閑觀光、教學科研為一體的現代觀光休閑農業園。經估算,項目實施后,完成直接經濟收入2 000萬元,增加生態面積1 000余畝,推動三營村一二三產業的深度融合,帶動旅游、科教、交通、物流、電商等產業協同發展。另外,培養農業科技團隊一個,創業達30人以上;培養懂農業、善經營致富帶頭人60個,農業生產、經營管理人才20個,培訓農民技術員1 200人次,真正實現人才支撐產業發展、農業開發、鄉村振興目標。

  綜上所述,通過蘭州市城關區蘭山現代生態農業示范區項目,不僅能改善和美化甘肅省省會周邊生態環境,而且建立大蘭山生態屏障,也有利于提高現代農業開發水平,拓寬農業農村增效增收渠道,實現鄉村振興。

  參考文獻

  [1] 劉剛,張春艷.我國生態農業發展模式初探[J].生態經濟,2011,(10):117-120.
  [2] 鞏前文,嚴耕.中國生態農業發展的進展、問題與展望[J].現代經濟探討,2015,(9):63-67.
  [3] 翁伯琦,仇秀麗,張艷芳,等.現代生態農業轉型升級發展思路與對策研究[J].福建農林大學學報(哲學社會科學版),2016,19(1):17-22.

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