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期刊的組織結構及稿件處理流程(投稿前的準備三)
發布時間:2019-03-01


  充分了解期刊編輯部的組織結構及稿件處理過程,可以使我們在投稿前做好有針對性的準備,避免一些不必要的失誤,這對提高投稿命中率有一定的幫助。為此,先讓我們客觀地剖析一下期刊社(編輯部)的內部結構和運作機制。

  1.學術期刊的組織結構。

  一個完整的期刊應該是一個雜志社的組織結構。按照國家期刊主管部門的規范,一個完整的雜志社應具備:主管單位、主辦單位、編輯委員會、編輯部等機構,此外還須有審稿專家隊伍,有可能為其撰稿的作者群體和基本的發行范圍等。與期刊工作密不可分的關聯單位有承印期刊的印刷廠和承擔發行的部門(如郵政部門等)。

  在中國,所有期刊的最高管理部門是國家新聞出版總署,直接管理的是期刊上注明的期刊主管部門,一般是期刊專業領域所屬的管理部門,如”教育部“、”中國科學技術協會“、”農業部“等。這些主管單位是國家實施行業行政管理的方式,掌握著期刊出版發行方面的政策、方針,并肩負對所管轄期刊的監督、檢查及獎勵和處罰等職能。

  主辦單位是期刊社的直接責任者。它要對期刊社的經費、人員、工作等承擔責任和行使權力。主辦單位對期刊工作負有完全的責任,一般情況下主辦單位的負責人也就是期刊社的法人代表。

  科技期刊的編輯委員會是對期刊實施學術領導的一種組織形式,它由期刊所屬的專業科技專家組成,是科技期刊學術質量的重要保障。編輯委員會應對科技期刊的學術質量負責,并在學術方面對期刊編輯部進行領導。期刊的重大學術問題,如辦刊宗旨、方針政策、期刊發展規劃、報道計劃及重點等都應當由編輯委員會討論決定,并由編輯部具體實施。

  編輯委員會的組成通常是:主任委員1人,副主任委員3-5人,視需要可設少數名譽主任委員和顧問等,下面再設委員(委員人數從數人到數十人不等)。主任委員和副主任委員一般應是學科權威,委員一般應當是學科帶頭人。編委人選的選定應當考慮學科內的專業分布和地區分布等因素,還要能承擔審稿等工作。對于一些大的期刊,編輯委員會一般較大,其中需要設立常務委員會。為了保持活力和權威性,編輯委員會實行定期更換和調整的制度,一般是3-5年換屆。

期刊的組織結構及稿件處理流程

  學術期刊的編輯部是直接專職從事辦刊工作的實體。編輯部的主要工作是編輯,它是整個出版工作的中心環節,直接影響著期刊出版的質量、水平和效益。編輯部一般由正副主任、不同級別的編輯(如編審、副編審、編輯、助理編輯等)、編務人員和發行人員等組成。

  編輯部的主要職責是制訂期刊的總體規劃和年度計劃,并按計劃進行組稿、審稿、選稿、編輯、排版、發稿、校對、發行。等等。此外還有大量的與上級及相關部門的行政工作,與作者、讀者的聯系及相關事務的處理,等等。有些小型期刊不設編輯委員會,那么編輯部還將承擔編輯委員會的功能。

  編輯部與主辦單位、主管單位、作者、讀者、印刷廠、發行單位等有著緊密的聯系,隨時需要處理各種事務和解決各種問題。所以,編輯部在期刊工作中是一個關鍵部門。與期刊密切關聯的各部門之間的關系如圖1。

  圖1期刊相關部門關系圖

  以上是規范的期刊組織結構情況,實際上,由于種種原因,我國的多數學術期刊的編制沒有如此完善,組織結構和管理方式都有很大的簡化。目前許多期刊沒有獨立的法人資格,實際上不是獨立的經營主體,它們只是主辦單位的一個下屬部門。從作者和讀者的角度看,學術期刊主要是以編輯部的名義出現的。編輯部組成人員主要有編輯部主任、主編、副主編、編輯及其他工作人員。日常管理由編輯部主任負責,重大事項一般須由主辦單位領導來決定,學術問題一般由編輯委員會主任或主編來決定,稿件處理一般由責任編輯負責,但決定權在主編或常務副主編。學術期刊的主編又以兼職或掛名見多,有相當一些掛名主編并不具體從事實質性的期刊編輯工作,但稿件被采用前一般還須經過主編最后審定。

  2.稿件的處理過程。

  作者的投稿在編輯部一般要經歷如下處理流程:

  收稿登記初審→送專家學者審稿→主編終審-聯系返修→對返修回來的稿件進行編輯→排版→印刷→發行。

  初審一般由責任編輯負責,主要是對來稿作形式審查,并對文章學術水平等進行初步的評估。責任編輯需要把一些明顯不合格的稿件作退稿處理,對一些可能有價值但存在明顯問題的稿件,一般需要先退作者進行完善后才能進入下一程序。有些編輯部對責任編輯的初審還需進行復審,這一般由編輯部主任或執行主編(或副主編)負責,主要確定淘汰哪些稿件,并決定由哪些專家審哪些稿件。專家審稿結果是決定稿件是否錄用的主要依據,而決定由誰審稿是影響專家審稿結果的重要因素,所以,具體負責編輯部工作的執行(副)主編對稿件的錄用實際上具有更大的作用,即除了他自己的評判因素,還有他選擇審稿專家的因素在起作用。

  專家審稿一般需要由1-2位專家分別進行。專家審稿結果對稿件錄用與否的影響力要看專家意見如何。如果審稿者的意見是非常正面的,則編輯部可以此為依據進入錄用方向處理,如果審稿意見非常的否定,則一般編輯部據此進入退稿程序,而大量的審稿結果會是好壞參半,在這種情況下,執行(副)主編的作用就大。安排專家審稿時,有的編輯部采用雙向匿名審稿方式,即審稿人不知道稿件作者是誰,作者也不知道稿件由誰審稿。這樣可有效避免人情因素干擾審稿的公正性。但也還有許多期刊并沒有實行雙向匿名審稿。有的期刊由于稿源很多,審稿專家又比較少,故有些期刊可能會要求作者推薦審稿候選人。為了避免稿件被某些審稿人惡意貶低,有些期刊編輯部還提示作者必要時可以提出要求回避審稿的專家名單。這些做法在一定程度上可以保證審稿的公正性,作者不要放棄應有的權利和義務。由于各審稿專家對期刊的了解程度不一,個人學術背景、治學態度及衡量標準等都有相當的差異,所以各人對稿件的評價標準會有高低,最終影響審稿結果。

  終審一般由主編或編輯委員會主任做出,有些大型的、管理非常規范的期刊也可能召開編輯委員會會議集體討論決定。

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